מי ידאג לקשישים, לשורדים ולסיעוד? הקרב על הרווחה בבחירות הקרובות

תוכניות הרווחה כוללות הבטחות לשיפור הביטחון הכלכלי, הנגשת השירותים המוצעים ושילוב אנשים עם מוגבלות בתעסוקה ובקהילה. אלא שלצד המטרות המשותפות, ההצעות מצביעות על הבדלים בסדרי העדיפויות ובדרכי המימוש: מהצמדת הקצבאות לשכר הממוצע במשק, דרך שינוי מנגנוני התמיכה במי שיוצאים לעבוד, ועד להקמת רשויות ייעודיות חדשות וריכוז השירותים תחת כתובת אחת.

שאלת ההכנסה בגיל הפרישה עומדת במרכז תוכניות הרווחה. ישנם הבדלים ניכרים בין הגדלת הכנסה ממוקדת לאוכלוסיות מעוטות הכנסה, לבין העלאה רוחבית של הקצבה הבסיסית.

מפלגת ביחד מציעה להצמיד את קצבת הזקנה לשכר הממוצע במשק (במקום למדד המחירים לצרכן כפי שנהוג כיום), ולהעניק תוספת מדורגת לכ-350 אלף אזרחים ותיקים שהכנסתם נמוכה מ-10,000 שקלים. לפי התוכנית, בעלי ההכנסות הנמוכות ביותר יקבלו את התוספת הגדולה ביותר וקצבתם תוכפל, לצד הרחבת ההנחות בארנונה ובחשמל.

במפלגת ישראל ביתנו מציבים יעד להגדלה הדרגתית של קצבת הזקנה הבסיסית עד ל-25% מהשכר הממוצע, ולהצמדתה לשכר הממוצע או למדד – לפי הגבוה מביניהם. בנוסף, מציעה המפלגה להבטיח בהדרגה הכנסה בגובה שכר המינימום לאזרחים ותיקים מעוטי יכולת וחסרי פנסיה מספקת.

מפלגת הדמוקרטים מציעה אף היא להגדיל בהדרגה את קצבאות הזקנה, להחזיר את הצמדתן לשכר הממוצע ולהרחיב את הסיוע לחסרי פנסיה, לצד הרחבת הנחות בתשלומים שוטפים והענקת נקודת זיכוי נוספת ממס על פנסיה.

במפלגת ישר שמים דגש על העלאת קצבאות לאזרחים ותיקים בעלי הכנסה נמוכה – ובהם ניצולי שואה ועולים שצברו פנסיה נמוכה. זאת לצד יצירת מנגנון קבוע למניעת שחיקת הקצבאות ומיצוי זכויות יזום.

במפלגת ש"ס רואים בהפחתת יוקר המחיה יעד לאומי מרכזי; המפלגה מדגישה כי הובילה שורה של רפורמות לצמצום הוצאות משקי הבית, הפחתת בירוקרטיה, הגדלת חופש הבחירה ושיפור השירות, ומתחייבת להעמיק מהלכים אלה לטובת חיסכון נוסף למשפחות.

העומס הכלכלי והנפשי על משפחות המטפלות בקשישים ובחולים סיעודיים מציף דרישות לרפורמות מבניות.

מפלגת הדמוקרטים מתחייבת לקדם חוק ביטוח סיעוד ממלכתי שיבטיח טיפול איכותי ונגיש ללא תלות ביכולת הכלכלית, לצד חיזוק הרפואה הגריאטרית בקהילה והרחבת מערך האשפוז הגריאטרי.

מפלגת ישר מציעה לבחון החלת חובת ביטוח סיעודי על כלל האוכלוסייה, לחזק את שירותי הסיעוד בבית ובקהילה, להרחיב את התמיכה בבני משפחה מטפלים, ולהעניק תמריצים להתמחות בגריאטריה לצד תוספת מיטות אשפוז ושיקום.

מפלגת ביחד מציעה להגדיל את גמלת הסיעוד לקשישים במצב הקשה ביותר, ולבטל את ההבחנה בתגמול בין מעסיקי עובד ישראלי למעסיקי עובד זר. התוכנית כוללת הכרה רשמית בבני משפחה מטפלים, הכשרות ותמיכה עבורם, הגדלת היצע העובדים הזרים והידוק הפיקוח על חברות הסיעוד ולשכות ההשמה.

בישראל ביתנו מציעים רפורמה מקיפה בביטוח הסיעוד וריכוז הזכויות, השירותים והמשאבים במערכת אחת מתואמת, תוך הפחתת ההוצאות הישירות של המשפחות וחיזוק מעמד המטפל העיקרי.

במפלגת ש"ס מציינים כי הובילו לביטול של כ-571 אלף פוליסות ביטוח כפולות והעברת מבוטחים למסלולים חסכוניים, ומתחייבים להמשיך בצמצום כפל הביטוחים, הגברת השקיפות והפחתת ההוצאה הפרטית.

שילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה עומד במוקד כמה מהתוכניות, בדגש על מנגנון הקיזוז בקצבאות ("דיסריגארד").

מפלגת ביחד מציעה לשנות את מנגנון הקצבאות כך שהיציאה לעבודה תהיה הדרגתית ובטוחה, וקצבת הנכות תישמר בשיעור של 60% גם לאחר ההשתלבות בתעסוקה, כדי שמי שיוצאים לעבוד לא ייפגעו. עוד מציעה המפלגה התאמת סביבות עבודה, הכשרות מקצועיות ואכיפת יעדי ייצוג הולם בשירות המדינה. בתחום הנגישות מציבה המפלגה יעד של 25% מוניות נגישות, הנגשת 100 אתרי תיירות ומורשת מובילים ותמריצים ליזמים שיבנו לפחות 5% דירות נגישות. בנוסף, מוצע ליישם את חוק שירותי הרווחה, להאיץ את המעבר ממוסדות לדיור בקהילה, ולקדם תוכנית ייעודית לאנשים עם מוגבלות בגיל השלישי כדי להבטיח רציפות טיפול כשהוריהם מזדקנים.

מפלגת ישר מציעה לבחון מחדש את מנגנוני קיזוז הקצבאות כדי להבטיח שהיציאה לעבודה תהיה משתלמת, בשילוב תמיכה כספית, ליווי אישי והכשרות מקצועיות. לצד זאת מבקשת המפלגה להשלים את התקנות לחוק שירותי רווחה לאנשים עם מוגבלות, לקדם שילוב בקהילה ולקבוע סטנדרטים לאיכות ולזמינות השירותים בהתפתחות הילד ובאביזרי שיקום וניידות.

בישראל ביתנו מציעים תוכנית ממשלתית רחבה לשילוב אנשים עם מוגבלות בשוק העבודה, ובדמוקרטים מדגישים במסגרת המצע הכלכלי-חברתי הכשרות מקצועיות, עידוד העסקת אוכלוסיות מגוונות והגדלת מס הכנסה שלילי.

בתחום הסיוע לניצולי השואה מוצגות הצעות קונקרטיות לתוספות כספיות ולפישוט הליכים בירוקרטיים.

ביחד מציעה להעלות את המענק השנתי לשורדים בעלי הכנסה נמוכה ל-12 אלף שקלים, ולהגדיל ב-10% מדי שנה את הקצבה החודשית לזכאים. עוד מוצע להעניק לשורדים שדרגת נכותם נמוכה מ-49% תגמול המקביל לדרגה זו ללא צורך בוועדה רפואית נוספת (תוך שמירת הזכות לבקש הכרה בדרגה גבוהה יותר), לצד הרחבת הנחות, שירותים בשפה הרוסית, סיוע בהסעות לטיפולים וחיזוק מועדונים חברתיים.

ישראל ביתנו מציעה להגדיל את המענק השנתי לניצולי השואה ל-8,000 שקלים, להעלות את המענק למסורבי עלייה ל-10,000 שקלים (במקום 7,200 שקלים), ולהגדיל את הקצבה לאסירי ציון ב-25% לכ-4,375 שקלים (במקום 3,500 שקלים).

ישר כוללת את ניצולי השואה בעלי ההכנסה הנמוכה בתוכנית להגדלת קצבאות הזקנה ולמיצוי זכויות יזום, ומציעה להעלות את המענק השנתי מכ-7,688 שקלים ל-12,000 שקלים בסיוע ישיר ונטול בירוקרטיה.

הדמוקרטים מציעים להגדיל את הקצבאות ואת שעות הסיעוד לשורדים, ולשפר את נגישותם לשירותי הבריאות.

העומס הכבד על מחלקות הרווחה והמחסור בעובדים סוציאליים זוכים להתייחסות בכמה מתווים:

מפלגת ישר מציעה להחליף את חוק שירותי הסעד ב"חוקת רווחה" שתעגן את הזכות לחיים בכבוד ותגדיר זכאות לשירותים. התוכנית כוללת מתן גמישות למנהלי המחלקות, הגדלת הסיוע לרשויות חלשות, ובחינה מחדש של שיטת המימון המשותף (המאצ'ינג) המחייבת כיום השתתפות תקציבית של הרשות המקומית.

מפלגת ביחד מציעה מנגנון אוטומטי להעברת אישורי זכאות בין גופים, ריכוז אבחון במודל שירות מאוחד והקצאת "מנהל תיק" למשפחות לצורך מיצוי זכויות. בתחום המוגבלות מציעה המפלגה להקים במשרד ראש הממשלה רשות לנגישות ולהעצמה בעלת תקציב וסמכויות ביצוע.

במפלגת ש"ס מדגישים את חיזוק מעמד העובדים הסוציאליים, מציינים כהישג הסכם שכר בהיקף של כ-200 מיליון שקלים בשנה, ומתחייבים להרחיב תקנים, לאייש משרות פנויות, לשפר שכר ולהעניק תמריצים לגיוס ולשימור עובדים.

הדמוקרטים מציעים להגדיל את ההוצאה האזרחית וההשקעה בשירותים החברתיים, לשפר את תנאי העובדים, להעניק זכויות לקשישים באופן אוטומטי ולחייב מענה אנושי נגיש, בעוד שבישראל ביתנו מתמקדים בפישוט הליכי מיצוי הזכויות והנגשת שירותי המדינה.

אירועי השנים האחרונות הציבו במרכז את ההגנה על האוכלוסייה המבוגרת בשגרה ובחירום.

מפלגות ישר והדמוקרטים מציעות לקדם תוכניות לאומיות למאבק בעושק קשישים, הכוללות מנגנון להשהיית עסקאות אשראי בסכומים גדולים וחובת יצירת קשר לצורך אישור העסקה כדי למנוע הונאות מראש, לצד החמרת ענישה והגדלת משאבי האכיפה.

הדמוקרטים מציעים להכפיל את מספר מרכזי היום ולהרחיב את תוכנית "קהילה תומכת"; ישראל ביתנו מציעה להרחיב קהילות תומכות, לשלב משרתי שירות אזרחי בליווי קשישים ולעודד תעסוקה והתנדבות; ובביחד מציעים תוכנית לאומית למאבק בבדידות. מפלגת ישר מציעה איתור יזום של אזרחים ותיקים בסיכון לבדידות, לצד שדרוג המרחב הציבורי (הצללה, מקומות ישיבה ותחבורה נגישה), הקמה מחדש של "קבינט הזקנה" שפעל בעבר, וקביעת יעדים לעשור קדימה להזדקנות מיטבית.

מפלגת ביחד מציגה תוכנית לפינוי קשישים ואנשים עם מוגבלות בשעת חירום, לצד תוכנית רב-שנתית למיגון בתי אבות ומוסדות סיעודיים. בישר מדגישים אף הם היערכות לפינוי, שמירה על רציפות טיפולית ומתן סיוע ייעודי לאזרחים ותיקים הנשארים בביתם באזורי לחימה.

מפלגות הליכוד, יהדות התורה, עוצמה יהודית, הציונות הדתית-זהות, המילואימניקים-הכלכלית, נעם, הרשימה המשותפת ורע"ם לא העבירו את עיקרי מצע הרווחה שלהן ותשובות לשאלות עד למועד פרסום הכתבה. עמדותיהן ישולבו בכתבה ככל שיתקבלו.