גורם אמריקני מסר היום (שני) לוואלה כי הנשיא דונלד טראמפ מוכן להציע לאיראן הקלות בסנקציות ושחרור כספים מוקפאים, בתמורה להתקדמות ממשית בסוגיית הגרעין. מדובר באיתות מצד הממשל על האפשרות להעניק לטהראן תמורות כלכליות במסגרת המשא ומתן המתנהל באמצעות מתווכים, אף שהצדדים טרם הגיעו להסכמות על תנאי ההסדר.
“הנשיא טראמפ מוכן להעניק לאיראן הקלה בסנקציות ולשחרר כספים מוקפאים בתמורה להתקדמות ממשית בסוגיית הגרעין”, אמר הגורם. עם זאת, הוא הבהיר כי מבחינת וושינגטון, הסכם שלא יטפל בסוגיות הגרעין אינו עומד על הפרק.
“אנחנו ממשיכים לקיים שיחות חיוביות ובונות באמצעות המתווכים, אבל לא יהיה הסכם אם הסוגיות הגרעיניות לא יטופלו”, הדגיש.
הגורם לא פירט מהו היקף הכספים המוקפאים שארצות הברית תהיה מוכנה לשחרר, אילו סנקציות עשויות להיות מוסרות או מה ייחשב להתקדמות מספקת בתוכנית הגרעין האיראנית. גם לא נמסר אם מדובר בהקלות שיוענקו בהדרגה או רק לאחר עמידה בהתחייבויות מוגדרות.
המחלוקת: מי יעשה את הצעד הראשון?
לדברי הגורם, איראן כבר העבירה מסרים המעידים על נכונות להתגמש בסוגיות הגרעין, אולם פערים משמעותיים עדיין מפרידים בין הצדדים.
“איראן אותתה שהיא מוכנה לגלות גמישות בסוגיות הגרעין, אבל הצדדים עדיין חלוקים בנוגע ללוח הזמנים למימוש ההתחייבויות ולשאלה מי יבצע את הצעדים הראשונים”, אמר.
הדברים מצביעים על אחת הסוגיות המרכזיות במשא ומתן: כיצד לתאם בין הצעדים שאיראן תידרש לבצע בתחום הגרעין לבין התמורות הכלכליות שתקבל מארצות הברית. לפי הדברים, עצם הנכונות האמריקנית להעניק הקלות אינה פותרת את המחלוקת על סדר הביצוע.
השיחות נמשכות לאחר שטראמפ הודיע בסוף השבוע כי דחה הצעה איראנית לסיום המלחמה. ההצעה כללה פתיחה מחודשת של מצר הורמוז וחידוש המשא ומתן על הגרעין, בתמורה להסרת המצור הימי האמריקני, להקלות במכירת נפט ולהסדר הפסקת אש. למרות הדחייה, המתווכים המשיכו במגעים בין הצדדים.
קטאר ממשיכה למלא תפקיד מרכזי במגעים העקיפים, בניסיון לגבש הצעה שתאפשר את חידוש התנועה במצר ואת התקדמות השיחות.
בוושינגטון לא שוכחים את קריסת ההבנות הקודמות
הגורם האמריקני הבהיר כי למרות המסרים החיוביים, בממשל עדיין מטילים ספק בכוונותיה של איראן, בעקבות קריסת ההבנות שהושגו מוקדם יותר השנה.
“ארצות הברית גם מטילה ספק בהבטחותיה של איראן, לאחר שהאיראנים הפרו את מזכר ההבנות הקודם כשפתחו באש לעבר כלי שיט מסחריים, ובכך הביאו לקריסת ההסכם הקודם ביולי”, אמר.
לדבריו, הניסיון הקודם מחייב את וושינגטון לדרוש ערבויות ברורות יותר. “הפעם ארצות הברית זקוקה לערובות לכך שאיראן רצינית, ושלא מדובר רק בניסיון שלה להיחלץ מהמצב הקשה שבו היא נמצאת”.
מזכר ההבנות הקודם, שנחתם ביוני, נועד להסדיר את הפסקת הלחימה ולפתוח מסלול למשא ומתן על הסכם גרעין. אולם מחלוקות בנוגע למצר הורמוז, לצד חידוש התקיפות נגד כלי שיט והחזרת חלק מההגבלות האמריקניות, הביאו להתערערות ההסכמות. איראן מצדה טענה כי גם צעדי ארצות הברית הפרו את ההבנות.
בינתיים, בוושינגטון סבורים כי הלחץ הכלכלי על טהראן ממשיך להעניק לארצות הברית יתרון במשא ומתן. “התנועה במצר הורמוז ממשיכה לגדול, והמצור והסנקציות ממשיכים להחליש את מעמדה של איראן”, אמר הגורם. “עמדתה של ארצות הברית מתחזקת מדי יום, והנשיא טראמפ ממשיך לגלות סבלנות ומחויב לחלוטין למטרתו להבטיח שלאיראן לעולם לא יהיה נשק גרעיני”.
דבריו ממחישים את השילוב שמבקש הממשל לקיים בין המשך הלחץ לבין פתיחת אפשרות להסדר. מצד אחד, וושינגטון אינה מוותרת על המצור והסנקציות כל עוד לא הושגו הבנות; מצד שני, היא מאותתת כי התקדמות איראנית בתחום הגרעין עשויה להוביל להקלות כלכליות משמעותיות.