במטה הכללי של צה"ל שוררת מזה תקופה ארוכה דאגה עמוקה ותסכול לנוכח הירידה ברמת המשמעת הכללית בצבא, בדגש על היחידות המתמרנות. תחושות אלו, המלוות את פורום המטכ"ל עוד מימי הרמטכ"ל הקודם הרצי הלוי, הובילו להבנה כי לאחר יותר משנתיים וחצי של לחימה עצימה ורציפה בכמה זירות, צה"ל נדרש לתהליך מערכתי, רוחבי ויסודי לשיקום המשמעת. המטרה המרכזית היא מניעת פגיעה בחיי אדם כתוצאה מהתרשלות בנהלים ומניעת תופעות הפוגעות בערכי הצבא.
בכנס סגל פיקוד בכיר שנערך לאחרונה, חשף הרמטכ"ל אייל זמיר שינוי בגישתו; זמיר ציין כי חזר בו מהצהרתו בתחילת התפקיד לפיה לא יעסוק בנושא ה"פאצ'ים", ואף שיתף במקרה בו העיר אישית לחייל על ענידת פאץ' לא תקני.
במהלך הפורום הציג ראש אכ"א, האלוף דדו בר כליפא, נתונים מדאיגים הכוללים דוגמאות לתופעת הביזה והוונדליזם בדרום לבנון, והבהיר כי נדרשת נקיטת עמדה פיקודית נחרצת בנושא. מנגד, מפקדי שטח וביניהם מפקד אוגדה 162, תא"ל שגיב דהן, הדגישו כי האחריות על המשמעת חייבת להישאר בידי מפקדי היחידות ולא לעבור לסמכות המשטרה הצבאית.
התכנית המסתמנת:
- ביצוע תהליך מערכתי ורוחבי: שיקום יסודי של רמת המשמעת למניעת התרשלות בנהלים ופגיעה בחיי אדם.
- שימוש ב"כלים רכים": ביסוס תהליך הדרגתי הכולל סדרות חינוך, הסברה ואכיפה חיובית במקום ענישה אוטומטית.
- דוגמה אישית של מפקדים: שימת דגש על תפקיד הפיקוד כמודל לחיקוי בביצוע המשימות וההתנהלות.
- ענישה מדורגת וממוקדת: החלת סנקציות בראש ובראשונה על דרגי הפיקוד השונים, תוך העברת מסרים פיקודיים ולא שליחה מיידית למחבוש על ענידת פאצ'ים.
- תיעודף אכיפה מבצעית: התמקדות בנהלי בטיחות קריטיים כמו אבטחת מחנות (באחריות סגן הרמטכ"ל האלוף תמיר ידעי) ונהיגה מבצעית, לפני העיסוק בפרטי לבוש.
קצינים ביחידות השדה הבהירו לוואלה כי לאור השחיקה הפיזית והנפשית של הכוחות, יש לגלות רגישות לעומס הלחימה. לשיטתם, על הרמטכ"ל לתעדף אכיפת נהלים המשפיעים ישירות על בטיחות הכוחות, כגון נהיגה בכבישי הארץ ובשטחי הלחימה, על פני עיסוק בפרטי לבוש שאינם מהווים סכנה מיידית. המסר מהשטח ברור: שיקום המשמעת הוא הכרחי, אך עליו להיעשות בתבונה ובשלבים כדי לשמר את חוסן הלוחמים.