מחלקת הבקרה והמעקב של צה"ל התריעה כבר לפני שנתיים כי הצבא אינו ערוך להעניק לחיילי המילואים ציוד בשעת חירום, אך מאז לא נעשה דבר בעניין, כך אמר סא"ל במיל' צבי הרץ ששירת ביחידת הבקרה. בקול ישראל דווח, כי בדו"ח שהכינה היחידה לפני כשנתיים נקבע שיש מחסור ניכר בציוד החירום, בכלל זה באפודי קרב, אפודי מגן וקסדות. סא"ל הרץ אמר כי צה"ל הבטיח להשלים את הפער בתקציבים של 2005 ו-2006, אך לא עשה זאת.