שרת המשפטים, ציפי לבני, תכנס דיון בהשתתפות השר מאיר שטרית, פרופ' אוריאל רייכמן וחיים רמון ובו ינוסח הסעיף במצע קדימה העוסק בשינוי שיטת הממשל. שינוי שיטת הממשל הוא אחד הסעיפים המרכזיים במצע קדימה, שגיבשה השרה לבני.
השרה לבני תנסח את סעיף שינוי שיטת הממשל במצע קדימה