נשיא רומניה: כל מוסדות מדינתי מושחתים

איש לא מטיל ספק במהימנותו של העד הזה. שמו טריאן בססקו, והוא נשיא רומניה. אזהרותיו נשמעו בשטרסבורג, בבריסל, בברלין ובבירות אחרות באיחוד. למרות זאת, הן נדחו: ביום שני שעבר הוסכם בלוקסמבורג על הצטרפותה של רומניה בינואר 2007, יחד עם בולגריה, לאיחוד האירופי.

רק לעתים נדירות מגלים פרלמנטים וממשלות חוסר זהירות כזה, ובוחרים להתעלם מהמציאות ומחששם של האזרחים. בזמן שהפקידים בבריסל ובבירות אחרות עסוקים באפשרות הצטרפותן של טורקיה וקרואטיה לגוש בעתיד, הופכים אזרחיו של האיחוד ליותר ויותר מוטרדים מהמועמדות ה-26 וה-27.

עם תל"ג שנתי לנפש של 2,500 דולר בבולגריה ו-2,700 דולר ברומניה, מצויות שתי המדינות האלה, בהשוואה למדינות אירופיות אחרות, הרחק מאחור. בלטוויה, המדינה הענייה ביותר מבין עשר המדינות שהצטרפו לאיחוד לפני שנה, מגיע התל"ג השנתי לנפש ל-4,800 דולר. בגרמניה, לשם השוואה, הוא 26 אלף דולר. אף שבולגריה ורומניה כבר החלו לצמצם פערים, עם קצב צמיחה שנתי של כ-5%, חלקים גדולים מהאוכלוסייה עדיין חיים בעוני מרוד.

בבוקרשט, למשל, מפרידה נסיעה קצרה מבניין "בית העם", הפרלמנט המרשים שנבנה בתקופת הרודן ניקולאי צ'אושסקו, לשכונות ההרוסות והעניות שמסביב. רוב תושבי השכונות האלה הם משפחות צועניות, שחיות בתנאים הירודים ביותר: מים ניתן להשיג שם רק מברזי כיבוי; זונות קטינות מוכרות את גופן במחירים נמוכים, ומשתמשות בסמים כדי לברוח מאומללותן. באזורים אלה יש עדויות מועטות לשחר של יום אירופי חדש.

חיי היום-יום של האזרחים בבולגריה השכנה טובעים בעוני ובפשע, והם התרגלו לתקריות רחוב שמזכירות סצינות ממערבון הוליוודי. לפני שבועיים נורה קיריל קירוב בגבו על ידי רוצח שכיר. הכדור חדר לצווארו של איש המאפיה בן ה-41, שנודע בעולם התחתון בכינוי "היפאני", והוא התמוטט באמצע שדרות ואסיל לווסקי בסופיה הבירה. התקרית אירעה לאור יום, אך לרשויות אין מושג מי היה התוקף.

כנופיות המאפיה בבולגריה מעורבות בסכסוכים מרים, הנמשכים זה חודשים: מומחים מעריכים שכמעט 60 רציחות "מוזמנות" בוצעו במדינה ב-2004. האופן שבו הכנופיות האלה תוקפות זו את זו בדם קר, לעיני כל, חושף בצורה דרמטית עד כמה מערכת המשפט של בולגריה חסרת אונים. העמדת פושעים לדין היא עקב אכילס של המדינה, שאוכלוסייתה מונה שמונה מיליון בני אדם בסך הכל. לפי העיתונאי הבולגרי בויטשו פופוב, בתי המשפט במדינה "בדרך כלל לא מגיעים לשלב של מתן גזר דין. ואם כן, בדרך כלל ייקח זמן רב עד שהפסיקה תיושם". רוב החשודים שנעצרים משוחררים כעבור כמה ימים. במקרים אחרים נעלמים התיקים מבתי המשפט בנסיבות מסתוריות, או שהם מועברים ממחלקה אחת לאחרת. פרשות משפטיות בעלות פרופיל גבוה, שבהן מעורבים חברי האליטה הקומוניסטית לשעבר, נסחבים במשך שנים.

השחיתות פושה בכל מקום, החל ממתן שוחד לשוטרי תנועה ועד למאמציהם של גורמים ממשלתיים להעלות את משכורותיהם הזעומות. גם רופאים לוקחים שוחד ממטופליהם, שמצדם מקווים לזכות על ידי כך בטיפול טוב יותר. ראש הממשלה, המלך לשעבר סימאון השני, הכריז מלחמה על הביורוקרטים המושחתים בממשלה, בין היתר בשל הלחץ המתמשך מבריסל.

אף שהרפורמות של סימאון השני מתחילות להשפיע על הפקידים הזוטרים, מרבית מקרי השחיתות הפוליטית עדיין לא נבדקו. לפי דו"ח שפורסם על ידי "קואליציה 2000" - ארגון לקידום רפורמות דמוקרטיות - השחיתות קיימת "בכל הרמות הפוליטיות ומשפיעה על חברי הממשל והאופוזיציה". הדרגה הגבוהה של שחיתות פוליטית "מדאיגה" במיוחד, סבור אלכסנדר נאופיטוב מ-IT - ארגון שנאבק בשחיתות ברחבי העולם. בדו"ח האחרון של הארגון מופיעה בולגריה במקום ה-54 מתוך 146 מדינות, לצד מאוריציוס ונמיביה.

באותו מדד מופיעה רומניה במקום ה-89, לא רחוק מאיראן ומהרפובליקה הדומיניקנית. ממשלתו הליברלית של קלין פופסקו טראיצ'אנו, שנבחרה לא מכבר ומכהנת כארבעה חודשים בלבד, מנסה לפחות לשלוח מסרים חיוביים. זו משימה שאפתנית במדינה שבה הפקידים תאבי הבצע הפכו את השוחד לתחביב לאומי. "שחיתות היא תופעה כללית במדינה הזאת", אמר כריסטיאן פרבולסקו מהארגון "פרו דמוקרטיה". לטענתו, השחיתות הגיעה לכל זרועות הביורוקרטיה הממשלתית ונגועים בה אנשי עסקים, פרקליטי מחוזות וקציני משטרה. "כולם חלק מהמערכת. זו מערכת רבת עוצמה".

לפי דו"ח ההתקדמות העדכני ביותר של האיחוד האירופי, הממשלה הקודמת הפעילה לחץ כבד על מרבית השופטים והפקידים בבתי המשפט. הסוציאליסטים הפכו את החברות במפלגתם, ולא את היכולת, לקריטריון המרכזי במינויים רמי דרג, דוגמת מינוי נשיא בית המשפט הגבוה בבוקרשט.

התקשורת היא דוגמה נוספת. לפי דיווחי ארגון "Media Monitoring Agency" הפועל בבוקרשט, עיתונאים שמתחו ביקורת על המשטר נפלו קורבן בשנים האחרונות לאיומים ואפילו להתקפות פיסיות. כדי להשתיק עיתונאים שניסו לכתוב על נהלים ועסקים לא ראויים של האליטה הפוליטית המושחתת, הציפו הפקידים את מערכות העיתונים בגל של תביעות משפטיות.

התמודדות עם עברה הרודני של המדינה היא בעיה נוספת. חברים לשעבר בסקוריטטה, המשטרה החשאית הידועה לשמצה שהיתה אחת התומכות העיקריות במשטר צ'אושסקו, חזרו לכהן בתפקידים חשובים בפוליטיקה ובעסקים. ביקורת חריפה נמתחה על הסוציאליסטים, שהיו מעורבים בעצמם במשטרה החשאית, בשל החבלה השיטתית בכל המאמצים לבחון מחדש את המשטר הקומוניסטי הדכאני. לדברי דיפלומט בכיר בברלין, "כשאתה נושא ונותן עם רומניה, אתה יכול להיות בטוח שהסקוריטטה תמיד תהיה נוכחת בשולחן המשא ומתן".