
"כאשר ניסינו בתום שנת 2002 להעריך את הצפוי לנו בשנת 2003, לא היתה לנו שום סיבה להיות אופטימיים. בתום שנת 2003, כאשר אנו מנסים להעריך את שנת 2004, הדברים נראים אחרת", כך אומר היום נגיד בנק ישראל, דוד קליין, בדברים שנשא במפגש במועדון המסחרי והתעשייתי.
קליין מונה את שלושת הגורמים העיקריים, אשר נוסכים בו ובצמרת בנק ישראל אופטימיות זהירה לגבי עתיד ההתפתחויות הכלכליות בשנה הקרובה. לדבריו, העולם עבר את נקודת השפל במחזור העסקים הנוכחי, והוא הולך ומתאושש. גם הסכסוך האלים עם הפלשתינאים איננו מחריף, דבר המעודד את הצריכה הפרטית. הגורם החיובי השלישי שמונה קליין - הערבויות שקיבלה ישראל מהאמריקאים.
לצד שלושת הגורמים הללו, שאינם נמצאים בשליטת קובעי המדיניות הכלכלית, מונה קליין גורם רביעי וחשוב: "יש משמעות רבה לשינוי באופי של המדיניות הכלכלית אותה אימצו השנה שר האוצר, ראש הממשלה וכן הממשלה כולה", אומר קליין. "השילוב של ירידת שיעור ההוצאה הממשלתית, ירידת נטל המסים וירידת שיעור החוב הממשלתי - אם תתממש עתה כמתוכנן - הוא התרומה המכרעת ביותר שיכולה להגיש הממשלה למען החזרת המשק לצמיחה מתמשכת", אומר קליין, ומוסיף כי ההתחלה שנעשתה השנה היא מבטיחה, אבל זו ראשית הדרך בלבד, והוא ממליץ לממשלה לאמץ אופק תכנון רב-שנתי.
עוד לגבי מדיניות הממשלה, קליין מציין כי "המפנה במדיניות הכלכלית השנה אינו שינוי חד פעמי אשר, לאחר שיבוצע, יאפשר חזרה לשגרה. ממדי השינויים המבניים הנדרשים מחייבים מאמץ מתמשך של מספר שנים, כמו גם רכישת הרגלים לעבודה על פי יעדים כלכליים-חברתיים", אומר קליין. לסיכום נושא זה מזכיר הנגיד כי הצמיחה הצפויה בשנה הקרובה תהיה עדיין רחוקה מלמצות את פוטנציאל הצמיחה של המשק, אך הוא מביע אופטימיות, ואומר כי "המפנה אשר חל השנה בניהול המדיניות נותן יסוד לתקווה כי יש ביכולתנו לעמוד באתגרים אלו".
קליין חוזר ומדגיש את קווי המדיניות הכלליים של בנק ישראל בנוגע לרמת הריבית. "אנו נמשיך ונוריד את הריבית הנשלטת על ידי בנק ישראל כל עוד הערכות האינפלציה לעתיד יהיו בתחום יעד יציבות המחירים, והשווקים הפיננסיים יישארו רגועים", מציין הנגיד. בנקודה זו בוחר קליין להסביר את משתמעות המושג "רגיעה בשווקים הפיננסיים": "הכוונה היא לשלושה שווקים: שוק האג"ח הממשלתי, שוק מטבע החוץ ושוק המניות. שווקים אלו נחשבים בעינינו רגועים כאשר הם מתנהלים בלי תנודות חריפות מאוד, ובלי חששות ל'בועה' של גאות מצד אחד, ו'צניחה חופשית', מצד שני. שווקים רגועים משקפים אמון של הציבור במדיניות הממשלה ובנק ישראל", מסיים קליין.