מדיניות החוץ הבריטית תתמקד בטרור

בפרק במסמך העוסק באנרגיה, נאמר כי בריטניה תנסה "לפתור מחלוקות ולקדם רפורמות כלכליות בדרכי שלום במרזח התיכון, חלקים מאפריקה וברית המועצות לשעבר". המדינה "תספק התרעה מוקדמת, ותסייע למנוע טרור ואיומים אחרים על תשתיות האנרגיה".

המסמך הופק כתוצאה מבדיקה מחודשת של היחידה האסטרטגית של הממשלה הבריטית את המדיניות הרצויה ב"מדינות כושלות", היכולות להוות מקור מימון להתערבות במדינות כאפגניסטן ועיראק. המסמך הוצג לוועדת החוץ והביטחון של הפרלמנט, במסגרת ניסיון להפיק לקחים מהעימות עד כה בעיראק.

שרים בריטים הודו כי התכנון לגבי עיראק שלאחר המלחמה היה לא מספק. היחידה האסטרטגית מצאה ליקויים בתיאום בין מחלקות וגופים ובניצול המשאבים, ובחנה את השאלה האם בריטניה יכולה "להוציא בשביל לחסוך" בהתערבויותיה בעולם. מסקנות היחידה ייכללו בתכנית ההוצאות של הממשלה בשנה הבאה. הצעה אפשרית היא "שילוב ניתוחים של הממשלה", ו"יעדי מקורות משולבים".

שר החוץ אמר לכתבים שהעולם נכנס לתקופה של חוסר ודאות לאחר פיגועי הטרור בארה"ב. "השימוש בנשק להשמדה המונית נגד ארה"ב, ומתקפות טרור נגד יעדים מערביים בכל העולם, מייצרים את הסכנה הפוטנציאלית הגדולה ביותר לביטחון בריטניה", אמר סטרו.

סטרו אמר לוועדה ליחסי חוץ, כי טרוריסטים העומדים בקשר עם אל קאעדה נמצאים בעיראק ומתכננים פיגועים. לדבריו, פעילות הקואליציה שמובילה ארה"ב עלולה להעלות את המוטיבציה של ארגוני הטרור, אך היא לא הגורם הראשוני לה. סטרו הוסיף כי המחוללים העיקריים של הטרור בעיראק הם שרידי משטרו של סדאם חוסיין ולא לוחמי ג'יהאד וטרוריסטים זרים.