logo

ישראל ראשונה בהוצאה על חינוך - אבל הכיתות צפופות ופערי השכר עצומים

5

ישראל מדורגת ראשונה ב-OECD בהוצאה לחינוך ביחס לתמ"ג, אך הכיתות בה מהצפופות בארגון ושכר המורים נמוך מהממוצע ברוב שלבי החינוך. הדוח חושף גם מספר נמוך של ימי הוראה ופערי שכר גדולים בין נשים לגברים

אביחי חיים
אביחי חיים29/09/2026 - 12:25
הכנות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז, בי"ס רונה רמון, ראש העין 31 באוגוסט 2026צילום: ראובן קסטרו

ישראל משקיעה בחינוך שיעור גבוה יותר מהתוצר מכל מדינה אחרת שנבדקה, אך שורה של נתונים בדוח Education at a Glance 2026 מציגה תמונה מורכבת בהרבה: הכיתות בישראל הן מהצפופות ב-OECD, שכר המורים ברוב שלבי החינוך נמוך מהממוצע בארגון ומספר ימי ההוראה נמוך גם הוא.

לפי הדוח, ישראל מדורגת במקום הראשון מתוך 35 מדינות בשיעור ההוצאה על החינוך היסודי, העל-יסודי והעל-תיכוני ביחס לתמ"ג. כאשר כוללים את כל שלבי החינוך, לרבות ההשכלה השלישונית, היא מדורגת במקום הראשון מתוך 30 מדינות. בסך הכול, ההוצאה על כלל שלבי החינוך בישראל עמדה על 7.4% מהתמ"ג, לעומת 5.5% בממוצע ה-OECD.

משקיעים יותר - הכיתות עדיין מהצפופות בארגון

למרות שיעור ההוצאה הגבוה, הצפיפות בכיתות בישראל גבוהה בכ-32% מממוצע ה-OECD. בחינוך היסודי לומדים בממוצע 27.2 תלמידים בכיתה, לעומת 20.6 בארגון - וישראל נמצאת במקום השני בגודל הכיתות. בחטיבות הביניים לומדים 30 תלמידים בכיתה, לעומת 22.7 בממוצע ה-OECD, וישראל נמצאת במקום השלישי.

גם מספר ימי ההוראה בישראל נמוך מממוצע הארגון בכל שלבי החינוך. בחטיבת הביניים ישראל מדורגת במקום ה-27 במספר ימי ההוראה, ובחטיבה העליונה במקום ה-30 מתוך 35 מדינות. בשנת 2025 לימדו המורים בישראל 174 ימים בחטיבה העליונה, לעומת 182 ימים בממוצע ה-OECD.

הכנות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז, בי"ס רונה רמון, ראש העין, 31 באוגוסט 2026
הכנות לפתיחת שנת הלימודים תשפ"ז צילום: ראובן קסטרו

שכר המורים נמוך מהממוצע ברוב שלבי החינוך

פער נוסף עולה בשכר המורים. השכר בפועל של מורים בישראל נמוך מממוצע ה-OECD בכ-9% בחינוך היסודי ובחטיבות הביניים ובכ-7% בחטיבה העליונה. בחינוך הקדם-יסודי התמונה הפוכה, ושכר המורים בישראל גבוה בכ-3% מהממוצע בארגון.

הדוח מצביע גם על פערי שכר משמעותיים בין נשים לגברים בשוק העבודה בהתאם לרמת ההשכלה. נשים בעלות השכלה מועטה בישראל מרוויחות כ-67% משכרם של גברים בעלי אותה רמת השכלה, ובעלות השכלה תיכונית כ-73%. הפער הגדול ביותר נמצא דווקא בקרב בעלי השכלה שלישונית: שכר הנשים עומד על כ-62% משכר הגברים.

ההוצאה מזנקת - אבל מתחלקת בין הרבה יותר תלמידים

בין 2015 ל-2023 גדלה ההוצאה הריאלית לחינוך בישראל בכ-51%, לעומת כ-18% בממוצע ה-OECD. אלא שבאותה תקופה גדל מספר התלמידים בישראל ב-17.7%, לעומת כ-5.2% בלבד בממוצע הארגון. הדוח מציין במפורש כי מספר התלמידים הגבוה הוא הסיבה העיקרית להוצאה הנמוכה לתלמיד בישראל.

עוד באותו נושא: