logo

בצל האיום בטלטלה פוליטית: איטליה תכריע לגבי שורת שינויים בחוקתה

אזרחי המדינה יצביעו במשאל עם על רפורמה מקיפה לקיצור הליך החקיקה שתצמצם את סמכויות הסנאט. ראש הממשלה רנצי הצהיר שיתפטר אם העם יתנגד לשינויים, אך הבטיח למצביעים כי אם יצביעו "כן", הם "יהפכו את איטליה למנהיגה באירופה"

סוכנויות הידיעות03/12/2016 - 15:15
ר"מ איטליה קרא להצביע "כן" במשאל העם הקרוב: "נהפוך למנהיגים באירופה"צילום: רויטרס

רגע לפני משאל העם שצפוי מחר (ראשון) באיטליה, פנה ראש הממשלה מתאו רנצי לאזרחי מדינתו וביקש מהם לתמוך בשינוי החוקה העומד על הפרק. לטענת רנצי, איטליה תוכל להפוך לאומה החזקה ביותר באירופה אם השינויים המדוברים ייעשו. "יום ראשון הקרוב יוכל לשנות את חיי ילדינו", אמר רנצי בהפגנת תמיכה גדולה בפירנצה, "זה לא עבורנו או עבור המפלגה שלנו, זה רק עבורם".

האיטלקים יצביעו על מערכת רפורמות מקיפה במערכת הפוליטית במדינה. הרפורמות אמורות להשפיע על שליש מהחוקה האיטלקית והן אושרו בידי הפרלמנט ברוב זעום – מה שדרש עריכה של משאל עם בנושא. במערכת הפוליטית הנוכחית באיטליה, שנוצרה בהשפעת החוקה מ-1948, ישנם שני בתים בפרלמנט הנבחרים ישירות בידי הציבור – בית הנבחרים והסנאט. לשני הגופים כוח זהה ושניהם חייבים להסכים על חקיקה לפני העברתה.

עוד ידיעות מהעולם:
משפחות נעדרי המטוס המלזי מיואשות מהרשויות: "נחפש בעצמנו"
בית קפה בבריטניה מסרב לקבל שטר חדש המכיל שומן מהחי: "דוחה"
"עמד לצד הפלסטינים": רחוב ברמאללה ייקרא על שם פידל קסטרו

הסנאט האיטלקי, 2013
כוחו יושפע במיוחד מהרפורמות העומדות להצבעה. הסנאט האיטלקי צילום: GettyImages

משמעות המדיניות הנוכחית בחקיקה האיטלקית היא שלוקח זמן רב לאשר חוקים מסוימים. לדוגמה, חוק שנועד להעניק לילדים שנולדו מחוץ לנישואים את אותן הזכויות שמקבלים ילדים הנולדים לזוגות נשואים אושר סופית רק לאחר כ-1,300 ימים מרגע הגשת הצעתו.

תחת הרפורמות המוצעות במשאל העם, כוחו של הסנאט יינטל מידיו כמעט לחלוטין. מספר הסנאטורים יופחת מ-315 למאה בלבד, והם כבר לא ייבחרו באופן ישיר. במקום זאת, מאה הסנאטורים יהיו מחוקקים שייבחרו בידי אספות מחוזיות, וחלק מראשי הערים באיטליה יוכלו לשמש בנוסף כסנאטורים.

הפגנה של מתנגדי משאל העם לשינוי החוקה באיטליה, רומא, 27 בנובמבר 2016
הפגנה של מתנגדי הרפורמות ברומא, השבוע צילום: AP

אם השינויים יאושרו במשאל העם וקמפיין התמיכה בו יזכה את רנצי ברוב הקולות, רוב החוקים והתקציב יוכלו לעבור בבית הנבחרים בלבד, ללא התייעצות עם הסנאט. בידי הסנאט תישאר הסמכות להתנגד לעניינים גדולים יותר, כמו רפורמות חוקתיות נוספות ואשרורן של אמנות מטעם האיחוד האירופי.

כעת, בעוד הקריירה של רנצי נמצאת על הכף, בכירים בשווקי אירופה ומנהיגים ביבשת חוששים מניצחון המחנה המתנגד לרפורמות. החשש הוא שניצחון המתנגדים יצית גל של אי-יציבות באיטליה ויטלטל שוב את הבנקים במדינה, מה שיגרום למשבר בגוש האירו. האופוזיציה במדינה טוענת כי הפחתת כוחו של הבית התחתון באופן משמעותי תפגע באיזון ובבלמים הדמוקרטיים, אך ראש הממשלה, שהבטיח כי יתפטר אם הרפורמות יידחו בידי העם, טוען כי מדובר "בהזדמנות עבור האיטלקים לכתוב דף בדפי ההיסטוריה".

ראש ממשלת איטליה מתאו רנצי בעצרת הקוראת לתמוך במשאל העם לשינוי החוקה במדינה, רומא, 27 בנובמבר 2016
נאבק על מקומו. רנצי בעצרת תמיכה במשאל העם ברומא, השבוע צילום: AP