קורס ללוחמה בטרור של סוכנות הביון האמריקאית סי.איי.איי לקציני ביטחון פלסטינים נפתח ביריחו - כך אמרו היום מקורות המקורבים לתוכנית לסוכנות הידיעות הצרפתית. בשיעור הראשון השתתפו 30 קצינים פלסטינים מהגדה ומהרצועה. את הקורס מנחים אנשי ביטחון ירדנים ומצרים, בפיקוח אמריקאי.
הלימודים נערכים במלון אינטרקונטיננטל ביריחו. סביב המלון הוצבה שמירה כבדה, ונאסר על עיתונאים להיכנס אליו. הקורס המדובר יימשך שבועיים, ומאוחר יותר הוא יועבר לקבוצות נוספות של אנשי ביטחון. יאסר ערפאת אישר את קיומו של הקורס, למרות סירובה של ישראל - לטענת בכירים פלסטינים - לאשר את השתתפותם של אנשי הביטחון המסכל ברצועה, שבראשות רשיד אבו שבאכ, ואנשי המודיעין הכללי בגדה, שבראשות תאופיק טיראווי.
לדברי מקורות מדיניים בישראל, זהו שלב "ראשוני" מאוד של יישום התוכנית האמריקאית לרפורמה בממסד הביטחוני הפלסטיני, הנעשה בתיאום מלא עם ישראל. את התוכנית גיבש צוות של הסי.איי.איי ששהה באזור כמה שבועות, ונפגש עם גורמי ביטחון בכירים בצד הפלסטיני. בגיבוש התוכנית שיתפה ארה"ב גם את מצרים, ירדן וסעודיה. לדברי המפקד החדש של הביטחון המסכל בגדה, זוהיר מנאסרה, אנשי הסי.איי.איי המנחים את הקורס הגיעו לאזור ביום ראשון.
ישראל מונעת השתתפות 100 קצינים
בקורס השתתפו קצינים מהביטחון המסכל בגדה (בראשות מנאסרה), המודיעין הכללי ברצועה (בפיקוד אמין אל הינדי), המשטרה הפלסטינית ו"ההגנה האזרחית" (מכבי האש). אבו שבאכ אמר כי ישראל מונעת את השתתפותם בקורס של 100 קצינים וכי האמריקאים אמרו שיבטיחו את קיום הקורס כסדרו, אך לא כפו על ישראל לאפשר את השתתפות כולם. לדבריו, מטרת האיסור (שאינו שמי אלא ארגוני) היא "סחטנות פוליטית". אבו שבאכ ציין, כי פעילות ביטחונית פלסטינית (כלומר מעצרים ומניעת פיגועים) מחייבת אווירה פוליטית תומכת.
התוכנית נועדה לפרק בהדרגה את ארגוני הטרור ותשתית הטרור בשטחים. בשלב הראשון מוצע לפרק את מנגנוני הביטחון הקיימים של הרשות ולהוציא את כל אנשיהם לפנסיה. בעבר הוצע כי סעודיה תתרום לתוכנית ותממן את הפנסיות של אנשי הביטחון שיפוטרו. בשלב השני יגויסו אנשי ביטחון חדשים ותוקם שרשרת פיקוד חדשה.
הסי.איי.איי מציע שכוחות הביטחון החדשים יפעלו בהדרגה: בכל שלב הם ייכנסו לאזור בשטחים, ינקו אותו מטרור, וצה"ל ייסוג ויעביר להם את האחריות - בדומה לתוכנית "עזה תחילה".