אל קאעדה הצליח לגייס עשרות מיליוני דולרים ומוכן לפעולה

בחודשים שלאחר התקפת הטרור של ה-11 בספטמבר, פעלו ארה"ב וחברות נוספות באו"ם כדי לחסל את התשתית הפיננסית של אל קעאדה. בפעילות זו הוקפאו נכסים, השייכים לחשודים בחברות ובתמיכה בארגון, בשווי למעלה מ-112 מיליון דולר.

אולם מהדו"ח עולה, כי בשמונת החודשים האחרונים הצליחו הרשויות לחסום העברות בסך 10 מיליון דולרים בלבד, מהכספים שהוזרמו לארגון.

אל קאעדה ממשיך לקבל כספים ממגוון מקורות: כספי הירושה שקיבל מנהיג הארגון, אוסאמה בן לאדן; תשואה מהשקעות במאורטיניה, סינגפור, מלאזיה, הפיליפינים ופנמה; והעברות מארגוני צדקה הקשורים לרשת הטרור. בדו"ח מצויין כי לארגון זרמו כספים בסדר גדול של 30-300 מיליון דולר. ההערכה היא כי הארגון מחזיק, באמצעות מתווכים, בעשרות חשבונות בנק במדינות כמו דובאי, בריטניה, והונג קונג.

צוות האו"ם קבע כי המאמץ למנוע את העברות הכספים נכשל גם בשל החלטת אל קאעדה, להמיר את נכסיו במתכות יקרות והצלחת הארגון להפעיל רשתות מימון אלטרנטיביות, שקים קושי רב לאתר אותן. האו"ם מייחס את כישלון המאמצים גם למחסור במידע מודיעיני רלבנטי.

בדו"ח נטען כי גורם נוסף להצלחת הארגון הוא המדיניות הרווחת ברוב מדינות האיחוד האירופי, המקשה על חסימת תרומות על בסיס דתי. בנוסף, ממאפשרים חוקי האיחוד לגורמים פרטיים לחצות גבולות בקלות כשהם נושאים עליהם כספים.

ארה"ב מפעילה לחץ על מדינות אירופה כדי שיגבירו את הפיקוח על העברת הכספים. לדברי גורם אמריקאי, "הנושא מדאיג אותנו מאד והעלנו אותו בפני האירופאים מספר פעמים". הוא הוסיף כי הנציגים האירופיים השיבו כי "הבעיה אינה חמורה כמו שהיא מוצגת בדו"ח".