
שלום נולד בשנת 1958בטוניס. כעבור שנה עלתה משפחתו ארצה ועברה להתגורר בבאר שבע. לאחר שחרורו מצה"ל בדרגת סמל, למד שלום כלכלה ומשפטים והוסמך כעורך דין וכרואה חשבון.
בפוליטיקה
במהלך לימודיו נבחר שלום ליו"ר אגודת הסטודנטים באוניברסיטת בן-גוריון, ולסגן יו"ר התאחדות הסטודנטים הארצית. בהמשך עבד שלום כעיתונאי ב"ידיעות אחרונות" וב"חדשות". בהמשך שימש שלום כעוזרו של השר יצחק מודעי. בשנים 1990-1989 כיהן שלום כמנכ"ל משרד האנרגיה והתשתיות, וכיו"ר דירקטוריון חברת החשמל בשנים 1990-1992. שלום נבחר לראשונה לכנסת ב-1992 וכיהן ברציפות כחבר כנסת עד לכנסת הנוכחית.
בין תפקידיו בממשלות הליכוד: שר המדע, שר האוצר ושר החוץ. בתפקידו כשר אוצר הוביל שלום ב-2002 תכנית חירום כלכלית שכללה קיצוץ בקצבאות ובגמלאות. בשנת 2005 התמודד שלום על מנהיגות הליכוד מול נתניהו. בשנת 2010 החל שלום לקדם יוזמה לשינוי סוף השבוע במדינת ישראל מהימים שישי ושבת לימים שבת וראשון. שלום טען כי "אין סוף שבוע אמיתי במדינת ישראל וכי סוף שבוע, אשר יתפרש על פני הימים שבת וראשון יסנכרן את ישראל עם מדינות העולם, יאפשר מנוחה נאותה ואת הידוק התא המשפחתי ויגביר את הצמיחה במדינת ישראל".
בתקופת כהונתו כשר החוץ, זכה שלום לביקורת מצד מבקר המדינה, מיכה לינדנשטראוס על מעורבותו במינויים לתפקידים זוטרים במשרד החוץ בעת כהונתו.