דוד בלוך-בלומנפלד היה ראש עיריית תל אביב בשנים 1928-1925, שהתאפיין במדיניות רווחה ודאגה לשכבות החלשות. בלוך נולד בבלארוס בשנת 1880, עלה לארץ ישראל בשנת 1912, ועמד בראש לשכת העבודה הראשונה בארץ ביפו. הוא נבחר למועצת עיריית תל אביב מטעם מפלגת הפועלים, וכיהן כסגן ראש העירייה מאיר דיזנגוף. עקב המצב הכלכלי הקשה בארץ נלחם בלוך למען חינוך חובה חינם. דיזנגוף התנגד להצעה, התפטר לאות מחאה, ובלוך נבחר לכהן כראש העירייה.
בשנתיים בהן כיהן בתפקיד ניסה להתמודד עם המשבר הכלכלי הקשה על ידי פיתוח שירותי רווחה ועבודות יזומות למובטלים. הוא החזיר את הכיסא לדיזנגוף, אותו העדיפו שלטונות המנדט, בבחירות הבאות. על שמו של בלוך נקראים רחוב ובית ספר בתל אביב. שמו המקורי הוא דוד בלוך, אבל בפעילותו המחתרתית ברוסיה כונה אפרים בלומנפלד, וכיוון שנודע בשם זה הוסיף אותו לשם משפחתו.