יעקב ממן, עובד במחלקת התברואה בעיריית פתח תקווה, בן 38, חשוד שעמד בראש כנופיה אלימה שהלוותה בריבית, סחטה חייבים באלימות קשה וסחרה בסמים. על פי החשד, חייבים שהתקשו לעמוד בהחזר הריבית הגבוהה שעמדה לעתים על 500 ש"ח בשבוע נפלו לתוך מסכת התעללות קשה שכללה מכות חשמל בשוקר חשמלי ואלימות קשה שאף הובילה אחד מהם למכור בית. קיים חשד נוסף כי שורה של עובדים בעירייה סייעו לו בכך שהחתימו את כרטיס הנוכחות שלו בעירייה - למרות שלא היה נוכח, כך שעל פי החשד חלק מהזמן עסק בפעילות עבריינית.